Conception urbaine durable : Des villes qui réduisent les émissions de carbone

Conception urbaine durable : Les villes qui réduisent les émissions de carbone se concentre sur des leviers urbains éprouvés – l’urbanisme de proximité, les zones à émissions faibles ou nulles et les rues qui donnent la priorité aux personnes – qui réduisent la dépendance à l’égard de la voiture, diminuent les émissions de gaz d’échappement et améliorent l’accès à la ville. Les études sur la ville de 15 minutes en Europe et ailleurs montrent que l’urbanisme de proximité réduit les déplacements en voiture et stimule la marche et le vélo lorsqu’il est associé à des réseaux protégés et à des services locaux, tandis que les zones à émissions faibles ou nulles ont des effets positifs rapides sur la qualité de l’air et le carbone lorsqu’elles sont conçues avec des mesures de sauvegarde de l’équité et des stratégies de transport de marchandises. Consultez l’étude mondiale 2024 sur les pratiques des villes à 15 minutes, un dossier de conception pratique sur la mise en œuvre des 15 minutes et les conseils des experts de l’UE sur une mobilité inclusive pour l’avenir.

La proximité et la mixité comme levier carbone

La ville de 15 minutes organise la vie quotidienne autour d’éléments essentiels situés à proximité et accessibles à pied ou à vélo, ce qui réduit la longueur des trajets et permet un changement de mode de transport lorsque des mesures d’accès et des réseaux protégés sont en place. Des analyses comparatives et des études de cas réalisées à Paris, Barcelone et Lisbonne illustrent la réduction de la dépendance à l’égard de la voiture et l’augmentation de la part de la mobilité active. Voir la synthèse comparative dans Classifying 15-minute Cities et une évaluation axée sur l’accès à travers les cas européens dans An Assessment of Proximity in the 15-Minute City (Une évaluation de la proximité dans la ville de 15 minutes). Les guides de planification mettent l’accent sur les audits d’accès, la participation des citoyens et les politiques de soutien telles que les zones d’aménagement urbain (LEZ) pour consolider les acquis, résumés dans 15-Minute City : Utopie ou réalité ?

En ce qui concerne les voies d’adoption, la recherche en matière d’urbanisme met l’accent sur la gouvernance, l’échelonnement et l’équité du déploiement, en proposant une approche progressive des villes de proximité, comme le soulignent les voies d’adoption des villes de 15 minutes et les explications accessibles telles que le guide des villes de 15 minutes.

Des zones à émissions faibles ou nulles qui offrent

Les LEZ et les ZEZ limitent ou tarifent les véhicules polluants dans des zones définies, réduisant rapidement les émissions de NO₂ et de CO₂ dues au trafic lorsqu’elles sont associées à l’accès à des solutions de rechange propres et à une conception sociale soignée ; des synthèses de cas de villes et des amorces de politiques documentent les réductions et les compromis de conception. Voir l’introduction du WRI sur les zones à zéro émission et les leçons à en tirer, ainsi qu’une analyse de la dynamique et des exemples de LEZ en 2025. Les orientations en matière d’équité sociale mettent l’accent sur l’atténuation des charges pesant sur les résidents à faibles revenus et les petits exploitants grâce à la mise à la casse, aux exemptions et au soutien ciblé, comme le résume le rapport de l’IEEP sur la façon de relever les défis sociaux liés aux LEZ.

Il existe des feuilles de route de mise en œuvre et des guides pratiques pour les ZEZ et les ZEZ-Freight – utiles pour la planification logistique et l’engagement des parties prenantes – tels que le playbook néerlandais sur les zones à émissions nulles (guide pratique) et la préparation des flottes de transport dans les flottes à émissions nulles dans les villes(T&E).

Des rues qui donnent la priorité aux personnes et une mobilité intégrée

Les villes qui donnent la priorité à la marche, au vélo et aux transports en commun – avec des réseaux protégés continus, des passages sécurisés et des centres de mobilité – parviennent à un transfert de mode durable et à une réduction des émissions, une priorité renforcée dans les rapports d’experts de l’UE sur la vision et les tendances en matière de mobilité. Voir la feuille de route du groupe d’experts de l’UE pour un avenir de mobilité urbaine durable et inclusive et le rapport de l’EIT sur les tendances 2025 en matière de mobilité accessible, abordable et sûre. Les campagnes publiques et les réseaux de villes contribuent à diffuser les meilleures pratiques et à obtenir le soutien du public, notamment la Semaine européenne de la mobilité et les forums des maires, dont témoignent la Semaine européenne de la mobilité 2025 et l’Observatoire de la mobilité urbaine d’Eurocities.

Liste de contrôle pour les villes

• Mesurer l’accès, et pas seulement la distance : publier des tableaux de bord de l’accès en 15 minutes pour de multiples équipements et données démographiques ; utiliser les cadres de classification des villes de 15 minutes et les évaluations de l’accès telles que l’évaluation de la proximité dans la ville de 15 minutes.
• Associer la proximité à des réseaux protégés : une protection continue pour les piétons et les cyclistes et des carrefours sûrs permettent le changement de mode qui entraîne des réductions de carbone, comme le souligne le document d’orientation de l’UE sur la mobilité intitulé  » Un avenir de mobilité inclusive ».
• Concevoir des politiques équitables en matière de LEZ/ZEZ : intégrer des fonds de mise à la casse, des exemptions ciblées et la consolidation du fret dans la conception des zones, en se référant aux défis sociaux des LEZ de l’IEEP et aux leçons des ZEZ du WRI.
• Préparer le fret zéro émission : adopter les modèles ZEZ-Freight et les plans de transition des flottes à l’aide du guide pratique ZEZ et de l’examen des flottes zéro émission de T&E.
• Utiliser les campagnes publiques et les réseaux : tirer parti de la Semaine de la mobilité et des réseaux de pairs pour faire connaître les changements et partager les données, comme l’illustrent la Semaine européenne de la mobilité 2025 et Eurocities sur la mobilité urbaine.

Avis

Les villes économes en carbone sont construites sur l’accès et l’équité : rapprocher les besoins quotidiens, rendre la marche et le vélo évidents et sûrs, et fixer le prix de la pollution en soutenant ceux qui seraient autrement laissés pour compte. Les villes qui y parviennent publient des indicateurs d’accès, protègent les rues pour les personnes et conçoivent des politiques de zones d’activité économique (LEZ) et de zones franches en tenant compte du transport de marchandises et de l’équité. Découvrez les pratiques comparatives dans les classifications des villes en 15 minutes, la vision des experts de l’UE en matière de mobilité inclusive et les conseils pratiques sur les ZEZ dans le guide ZEZ how-to.

FAQ – Conception urbaine durable : Des villes qui réduisent les émissions de carbone

Les villes de 15 minutes réduisent-elles réellement les émissions ?
Les données européennes indiquent une réduction de la dépendance à l’égard de la voiture et une augmentation de la mobilité active lorsque la proximité est associée à des réseaux protégés et à des paramètres d’accès ; voir les analyses des pratiques globales dans Classifier les villes de 15 minutes et les évaluations comparatives de l’accès dans Une évaluation de la proximité dans la ville de 15 minutes.

Les LEZ et les ZEZ sont-elles équitables ?
Elles peuvent l’être lorsqu’elles sont conçues avec des programmes de mise à la casse, des exemptions et des alternatives solides en matière de transit/micromobilité ; les notes politiques et les orientations en matière d’équité détaillent les mesures d’atténuation dans les défis sociaux des LEZ de l’IEEP et les leçons des ZEZ du WRI.

Quelles sont les priorités des villes ?
Publier des tableaux de bord d’accès, protéger les réseaux piétonniers et cyclistes, et piloter des LEZ/ZEZ avec une planification du transport de marchandises et des garanties sociales, en suivant les conseils des experts de l’UE sur la mobilité inclusive et les guides de mise en œuvre tels que le mode d’emploi des ZEZ.

En savoir plus

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Sources d’information

• Transportation Research Part A – Classification des villes de 15 minutes : Un examen des pratiques mondiales : https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0965856424002829
• Transportation Research Procedia – La ville en 15 minutes : Utopie ou réalité? : https://observatoriomovilidad.es/wp-content/uploads/2024/01/15-Minutes-city.-Utopia-or-reality__Transportation-Research-Procedia.pdf
• Journal of Urban Management – Une évaluation de la proximité dans la ville des 15 minutes : https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S3050697225000120
• UWE Bristol – Guide des villes de 15 minutes : https://www.ube.ac.uk/whats-happening/articles/15-minute-city/
• Groupe d’experts de la Commission européenne – Un avenir inclusif et durable pour la mobilité urbaine en Europe : https://transport.ec.europa.eu/document/download/7cd9a05e-1789-4383-9ea9-6ebb08128797_en?filename=EGUM_WG6-DEL6-2_Inclusive_and_sustainable_future_of_urban_mobility_in_Europe.pdf
• WRI – Zones à zéro émission : les leçons des villes : https://www.wri.org/insights/zero-emission-zones-lessons-cities
• IEEP – Zones à faibles émissions : Relever les défis sociaux : https://ieep.eu/wp-content/uploads/2024/09/Low-Emission-Zones-Navigating-the-Social-Challenges-IEEP-2024-1.pdf
• Réseau POLIS – Zones d’émission zéro (Guide pratique) : https://www.polisnetwork.eu/wp-content/uploads/2020/12/ZEZ-F_How-to-Guide_low.pdf
• Transport & Environment – Flottes à zéro émission dans les villes (2024) : https://www.transportenvironment.org/uploads/files/Zero-emission-fleets-in-cities-October-2024.pdf
• EIT Urban Mobility – Better Mobility Trend Report 2025 : https://www.eiturbanmobility.eu/wp-content/uploads/2025/02/EN-Better-Mobility-Trendreport-2025.pdf
• Commission européenne – Semaine européenne de la mobilité 2025 : https://transport.ec.europa.eu/news-events/news/european-mobility-week-2025-promotes-inclusive-and-sustainable-mobility-everyone-2025-09-16_en
• Eurocities – Urban Mobility Monitor 2025 : https://monitor.eurocities.eu/voices-from-the-cities/urban-mobility/